大力提高农业现代化水平
2020-07-21
资料图
要大力提高农业产业化水平，加快发展现代农业，以全面深化农村改革为切入点，突出抓好推进规模经营、提高技术装备水平、加强农产品质量管理、整合涉农资金集中力量办大事4项重点工作。
刚刚召开的省委经济工作会议，将提高农业现代化水平作为调整优化产业结构的主攻方向之一。农业现代化需从哪些方面突破？这成为与会代表的热点话题。
“农业要做强，重点抓五项。”省农业厅厅长刘宗林直奔主题，一是大力推进农田基础设施建设，使现代农业建立在优质耕地基础上。农业高产出，前提是耕地高质量。根据国家部署，我省2015年、2020年将分别建成1495万亩、3316万亩高标准农田。二是大力发展农业科技，为农业现代化提供“引擎”。湖南粮食单产不到410公斤，可通过良种良法提升粮食单产。只要每亩平均增产10公斤粮食，全省就可增产8亿公斤，增产潜力巨大。 三是大力提高农业设施装备水平，让农民轻松种田。今年，省政府将实施“百企千社万户”现代农业发展工程，即：重点发展100家带动能力强的农业产业化龙头企业；扶持1000个现代农机专业合作社，重点推进水稻全程机械化；支持10000个以水稻种植为主体、种养结合的家庭农场。四是培育新型农业经营主体，构建现代农业经营体系，提高农业组织化、社会化水平。今年，将重点推广衡阳“安邦模式”和长沙“金丰模式”，提升农业社会化服务水平，促进农业规模化经营。五是培育现代农民。今年，将把现代职业农民培养作为发展现代农业的重要工作，努力培养一支懂技术、善经营、会管理的职业农民队伍。
作为现代农业建设不可或缺的首要条件，水利如何起到基础支撑作用？省水利厅厅长詹晓安介绍，将把加强水利建设、严格水利管理、深化水利改革作为总任务，夯实现代农业发展的基础。一是加快水利建设，争取年度完成水利建设总投资200亿元以上。加快推进涔天河水库扩建和洞庭湖治理等重点工程建设，争取中央加大投入；加快病险水库除险加固、山洪灾害防治、主要支流和中小河流治理等工程建设，增强防洪安全保障；加快水源工程和农村人口饮水安全工程建设，保障饮水安全。特别是在继续推进小农水重点县建设、大中型灌区续建配套的基础上，广泛发动群众大兴小型农田水利建设，改善农业灌溉条件，增强粮食安全保障。二是加强水利管理。强化防汛抗旱应急管理，加强防灾抗灾保障；全面实施最严格水资源管理制度，落实“三条红线”管理，保障水资源可持续利用；突出湘江流域管理、河道采砂和水域岸线管理、水利工程管理，加快水生态文明建设进程。三是深化水利改革。加快推进全国水利改革试点，确保2014年全面完成改革试点任务。
劳动力日益紧缺形势下，“谁来种田”是发展现代农业绕不过的难题。麻阳苗族自治县成立农田托管服务中心的做法值得借鉴。县委书记胡佳武介绍，为解决劳力不足和外出务工农民“一心挂两头”难题，该县2012年探索农田服务新模式，成立3家农田托管服务公司、5家托管服务合作社。按照“农户加入自愿、退出自由、服务自选”原则，对常年在外打工和无劳动能力的农户，提供选种、施肥、耕种、灌溉、防虫、除草、收割全程托管服务，农户可按照收成情况，自主选择以谷物三七分成方式冲抵种植费用，也可选择每亩缴纳210元服务费购买服务。对于部分季节性在外打工、劳力不足和缺少技术的农户，可根据需要自主选择服务项目和环节签订协议，单项服务结束后支付相应报酬。如今，全县已有3000余农户、1.2万余亩耕地实现托管种植，既解决了农村劳动力不足问题，让外出务工人员安心工作，还促进了农民就地转移从事二三产业，实现务工、种田“双丰收”，也提高了土地利用率和粮食产出率。
